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我国将重点支持大型低合金30mn圆钢厂开展跨地

作者: 发布于:2020/6/11 9:07:40 点击量:

截至2012年年底,我国前10家低合金30mn圆钢厂低合金30mn圆钢产量占到全国总产量的45.94%,前20家低合金30mn圆钢厂低合金30mn圆钢产量占到总产量的60.98%。

然而,低合金30mn圆钢厂兼并重组并非简单加减法,它涉及诸多方面的利益博弈,这也是近年来我国低合金30mn圆钢工业兼并重组之路走得并不顺畅的一个重要原因。

低合金30mn圆钢常务副会长姜竹彪告诉记者,我国低合金30mn圆钢行业兼并重组若要取得实质性进展,国有资产流动性、合理兼顾地方利益、改革产权流动方式是必须突破的几大瓶颈。据透露,今年上半年,工信部将牵头制定出台低合金30mn圆钢业兼并重组的实施细则。

这距离低合金30mn圆钢工业“十二五”规划确定的到2015年前10家低合金30mn圆钢厂产量占比达到60%的既定目标还有不小的距离。难怪中国低合金30mn圆钢工业协会副会长兼秘书长张长富笑言,如果把前20家低合金30mn圆钢厂变成10家,正好可以实现“十二五”规划的既定目标。

重组路漫漫

“十一五”以来,我国低合金30mn圆钢行业兼并重组的脚步从未停歇,其中不乏成功的经典案例。

除了优势企业主导的跨区域重组案例,区域内低合金30mn圆钢厂重组的案例也比比皆是,其中尤以低合金30mn圆钢(000709)和山东低合金30mn圆钢(600022)集团的成立最具代表性。

2012年7月30日,为改变我国低合金30mn圆钢第一大省省低合金30mn圆钢产业大而散的格局,省下决心推进省内低合金30mn圆钢厂兼并重组,引导唐钢集团、邯钢集团联合成立低合金30mn圆钢集团,一举改变了省低合金30mn圆钢产业格局,低合金30mn圆钢也超越宝钢成为我国第一大低合金30mn圆钢集团。

2012年8月,辽宁省内两大国有企业鞍钢和本钢携手成立鞍本集团,拉开了我国低合金30mn圆钢行业兼并重组的大幕。此后,宝钢、首钢、低合金30mn圆钢均成为这场重组大潮中的“弄潮儿”。

其中,宝钢主动出击,先后参与了八一低合金30mn圆钢(600581)、广东低合金30mn圆钢宁波低合金30mn圆钢和新余低合金30mn圆钢的重组,而低合金30mn圆钢南下两广,先后重组了柳钢和湛江低合金30mn圆钢首钢也不甘落后,陆续将迁安低合金30mn圆钢山西长治低合金30mn圆钢吉林通钢纳入麾下。

效仿省,山东省也于2012年启动了省内低合金30mn圆钢厂重组进程,计划未来三年内打造六大低合金30mn圆钢集团。其中,山东低合金30mn圆钢集团是在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上,兼并青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业组建,其占全省低合金30mn圆钢总产能的比重从原来的42%提升到76%。

虽然成功的重组案例比比皆是,但是值得吸取的教训也不少。例如,首钢与唐钢因低合金30mn圆钢介入而被迫“分手”,民营企业建龙集团对通钢的整合也以失败告终等。

与高产能如影随形的,却是薄如蝉翼的盈利水平。去年我国80家重点大中型低合金30mn圆钢厂累计实现销售收入35441亿元,同比下降4.3%;实现利润仅为15.8亿元,同比下降98.2%;销售利润率几乎为零,只有0.04%。全年累计亏损企业23家,同比增加15家,亏损面28.75%,亏损企业亏损额289.24亿元,同比增长7.39倍。

此次,工信部等12部委联合下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)再次重申,到2015年,我国前10家低合金30mn圆钢厂集团产业集中度达到60%左右,形成3~5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团,6~7家具有较强区域市场竞争力的企业集团,足见政府高层对低合金30mn圆钢业兼并重组的决心和信心。

在姜竹彪看来,我国低合金30mn圆钢行业兼并重组,既要鼓励先进企业,也要淘汰落后企业,并且给予后者相应的退出机制。同时,兼并重组事关重大,涉及诸多问题,还需要进行系统改革。

事实的确如此。我国为数众多的低合金30mn圆钢厂所有制结构复杂,除了民营企业,还有中央直属企业,以及省属国有企业和地方国有企业,这些企业的绝对控股权很难通过兼并重组的方式实现。更为重要的是,由于低合金30mn圆钢厂通常扮演地方“纳税大户”的角色,不少地方政府因不愿意失去对其的控制权而百般阻挠,收购方往往面临当地政府提出的税收、就业等方面的附加条件。如何合理平衡重组各方的利益关系,打破地方利益割据,无疑成为低合金30mn圆钢业兼并重组的最大难点。

《意见》指出、跨所有制兼并重组。积极支持区域优势低合金30mn圆钢厂兼并重组。大幅减少企业数量,提高低合金30mn圆钢产业集中度。支持重组后的低合金30mn圆钢厂开展技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局,提高市场竞争力。鼓励低合金30mn圆钢厂参与国外低合金30mn圆钢厂的兼并重组。

与此同时,鼓励低合金30mn圆钢厂延伸产业链。重点支持低合金30mn圆钢厂参与国内现有矿山资源、焦化企业的整合,鼓励低合金30mn圆钢厂重组符合环保要求的国内废钢加工配送企业。

对此,姜竹彪建议,希望国家相关部门能够推进国有企业制度改革,创新产权流动方式。宝钢集团董事长徐乐江直言,进一步减少重组过程中的行政化色彩,是有序推进低合金30mn圆钢业兼并重组的前提条件之一。

从某种程度上说,产能过剩是低合金30mn圆钢行业痛下决心推进兼并重组的根本原因。

另据国家相关部门对我国低合金30mn圆钢产能的实地调研结果,目前我国低合金30mn圆钢产能已经达到9.2亿吨(有的口径则达到9.7亿吨)。有统计显示,去年全国新建高炉达到39座,预计新增低合金30mn圆钢产能接近4500万吨。

根据低合金30mn圆钢发布的最新统计数据,2012年,全国低合金30mn圆钢产量达到7.1亿吨,低合金30mn圆钢产量达到9.5亿吨,同比分别增长3.1%、7.7%。这其中,大型钢企“限产”初见成效,而小型钢企仍在盲目扩张。在市场一片低迷的2012年,低合金30mn圆钢会员低合金30mn圆钢厂累计生产低合金30mn圆钢5.89亿吨,同比下降0.6%;其他低合金30mn圆钢厂低合金30mn圆钢产量则同比大幅增长24.8%。

然而,在高产能、低盈利的尴尬面前,低合金30mn圆钢行业投资却并没有因此放慢脚步。据统计,2012年全国低合金30mn圆钢行业固定资产投资达到6584亿元,同比增长2.97%;其中,黑色金属冶炼及延压加工业投资额5055亿元,虽然同比2011年略有下降,但超过5000亿元的投资额依然庞大。

在高产能、低盈利、高投资面前,低合金30mn圆钢行业兼并重组势在必行。据透露,工信部将牵头研究制定低合金30mn圆钢行业兼并重组的实施细则,并于今年上半年出台,以期在一些关键领域有所突破。


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